Приходской Устав 1914 года: прения в рамках Предсоборного Присутствия 1906 года

Приходской вопрос занимал важнейшее место среди обсуждаемых церковных вопросов в начале XX века [1]. Реформы в приходской жизни назрели, прежде всего, ввиду призывов всех слоев общества возродить значение прихода, необходимости решения вопроса выборности духовенства, недостатков в системе материального содержания причта [2].

В рамках Предсоборного Присутствия вопросами приходской жизни занимался IV отдел под председательством архиепископа Могилевского Стефана (Архангельского) [3]. Практически все заседания этого отдела были связаны с решением вопросов, впоследствии нашедших свое отражение в уставе прихода. Непосредственно «нормальный устав православных приходов» (далее – Устав) с некоторыми пояснениями изложен в журнале №11 заседаний IV отдела Предсоборного Присутствия [4]. Интересно, что в ходе обсуждений отдел обращался в качестве примера к устройству приходов в Финляндии, и довольно часто этот пример признавался желательным к внедрению в России.

Начальной посылкой всех обсуждений стало общее мнение отдела о необходимости проведения следующих реформ для возрождения прихода:

1. Возвращение древнейшего внешнего строя жизни прихода:

a. наделение прихода правами юридического лица;

b. введение принципов общинного самоуправления приходом, в том числе предоставление права распоряжения имуществом прихода и права избрания духовенства;

2. Подъем пастырской деятельности в рамках прихода.

По первому вопросу (о предоставлении приходу прав юридического лица) дискуссия развернулась, главным образом, о том, может ли приход получить право распоряжения не только текущими доходами, но и церковным имуществом. В целом отдел пришел к выводу, что церковное имущество принадлежит всей Русской Православной Церкви, а приход вправе распоряжаться только текущими доходами, остающимися после общецерковных сборов и содержания причта.

По вопросу об избрании клира отделом признано, что приход вправе лишь ходатайствовать перед епархиальным архиереем о своих кандидатах в приходской клир. При этом архиерей не может быть сколь-нибудь стесняем в своем решении, принять или нет это ходатайство. Избрание клириков признается идеальным, но неосуществимым вариантом, т.к. в России не созданы еще условия для «народного» пастырства.

В рамках повышения самостоятельности прихода Устав вводит органы самоуправления приходом: приходские собрания (распорядительный орган) и приходские советы (исполнительный орган). По данному вопросу в отделе возникла дискуссия о том, кто из прихожан может иметь в приходских собраниях право голоса. Возникли предложения о недопуске к голосованию лиц, уклоняющихся от участия в богослужениях, не исполняющих долга исповеди и Причастия, нищих и порочных людей. После некоторых споров эти предложения были в целом приняты, в мягкой редакции. Кроме того, в устав было внесено требование о том, что решение приходским собранием может быть принято только в случае взаимного согласия обеих половин собрания – клира и мирян. Круг вопросов в ведении приходского совета обозначен широко: в него вошли вопросы миссии, благотворительности, церковного пения и др.

Обсуждение вопроса подъема пастырской деятельности свелось, прежде всего, к вопросам материального обеспечения духовенства. В ходе прений удовлетворительного решения не было найдено, однако было высказано несколько пожеланий о сохранении церковных земель, о желательности или государственного жалования, или жалования за счет самообложения прихода. Также обсуждались вопросы введения катехизаторских курсов, сокращения бумажной работы священника и изменения формата метрических книг, обсуждался институт диаконов и диаконисс в Церкви, вопрос выборности благочинных, перемещения приходских священников между приходами и др.

Значимым результатом работы отдела являются также приложения к проекту устава: инструкция настоятелям церквей, инструкция псаломщикам, проект правил для деятельности православных диаконисс, проект правил раздела кружечных доходов между причтами, проект правил о миссионерских кружках братчиков и о кружках сестер, формат приходской книги.  

После перерыва в своей деятельности, осенью 1906 года Четвертый отдел также рассмотрел ряд предложений к Уставу, поступивших от Могилевского Епархиального Собрания [5] – в частности, принято требование к епископу в случае отказа учесть мнение прихожан в назначении клириков по возможности давать ответ с объяснением причин. Также в Устав внесена возможность добровольных даяний за требы, возможность председательства мирянина на приходском собрании и ряд других уточнений. В осеннюю сессию была попытка также внести на рассмотрение в отдел принципиально другой проект устава проф. Бердникова, а также замечания от Л.А. Тихомирова, но они были отклонены.

Разработанный Предсоборным Присутствием проект нормального устава после длительных обсуждений был одобрен Святейшим Синодом 21 мая 1914 года и в июне 1914 года был внесен обер-прокурором В.К. Саблером в Государственную Думу [6]. Хотя Государственной Думой Устав православного прихода так и не был принят [7], дату одобрения устава Св. Синодом (21 мая 1914 года) обыкновенно и считают датой его официального утверждения [8].

Список источников и литературы

Источники:

1. Журналы и протоколы заседания Высочайше учрежденного Предсоборного Присутствия (1906г.). Том 1. Открытие заседаний Первого, Второго, Третьего и Четвертого отделов. М.: Изд-во Новоспасского монастыря, 2014.

2. Журналы и протоколы заседания Высочайше учрежденного Предсоборного Присутствия (1906г.). Том 3. Продолжение журналов заседаний Второго, Третьего, Четвертого и Пятого отделов. М.: Изд-во Новоспасского монастыря, 2014.

Литература:

3. Бокарева Л.С. Проекты реформы православного прихода и материального обеспечения духовенства в России в 1913-1917 гг. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. СПб., 2015.

4. Бокарева Л.С. Реформа синодального прихода 1914-1917 гг.: Синодальное ведомство // Вестник Ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина. 2012. №4. Т. 4. С. 133-142.

5. Митрофанов Г., прот. История Русской Православной Церкви. URL: https://azbyka.ru/otechnik/Istorija_Tserkvi/istorija-russkoj-pravoslavnoj-tserkvi-mitrofanov/1 (дата обращения: 18.10.2018).

6. Смолич И.К. Предсоборное Присутствие 1906 года // Журнал «Путь». 1931. №38. С. 65-75.